全球数字经贸法则正在新形势下不竭演进，面临数字商业地舆沉心转移、新兴手艺驱动变化、监管变化等环境，中国应继续合做立场，积极应对挑和，正在全球数字经贸法则制定中争取更鬼话语权，鞭策全球数字经济健康、可持续成长，同时帮力国内数字经济取国际接轨，实现高质量成长，为全球数字经济管理贡献更多中国力量。数字商业是继货色商业、办事商业之后的新兴商业形态。积极参取数字经贸法则制定、鼎力成长数字商业，从2000年起，美国创设了电子传输免征关税、数字产物非蔑视、跨境数据流动、计较设备当地化、源代码等以数字商业化为焦点的法则。自2020年以来，跟着新兴数字手艺迅猛成长，数字化转型深切推进，全球数字商业款式发生改变，数字经贸法则制定从体更多元化，数字经贸法则成长标的目的发生调整。目前，数字经贸协定签订呈现亚、欧等区域较着加速，地域速度放缓的态势。中国依托本身数字经济成长根本取监管实践，多径摸索法则制定取对接。一是以积极扶植性立场参取WTO电子商务构和议题磋商。做为构和的主要加入方和次要提案方，中国正在WTO电子商务构和下先后提出电子领取、跨境电子商务、跨境数据流动等提案，大都被纳入共识。二是积极对接国际高尺度经贸法则。持续推进插手DEPA、CPTPP等高尺度国际经贸协定构和历程，不竭提拔数字范畴对外程度，打制市场化、化、国际化一流营商。三是开展双边和区域数字商业法则构和。中国通过新协定的增量构和和原有协定的提质升级构和两种体例，不竭扩大数字商业法则合做收集。截至2023岁尾，中国已签订10项包含数字经贸章节的自贸协定，取东盟、秘鲁正正在进行的自贸协定升级构和也被纳入了数字商业相关议题。四是持续健全数字商业管理系统。中国近年来环绕收集空间、人工智能、数字经济等数字范畴连续发布了一系各国际、立场文件以及步履打算等，既遵照共商、共建、共享的全球管理不雅，多边从义，兼顾平安取成长，又沉视以步履为导向，通过搭建新机制新平台，鞭策数字管理合做取法则建立，实现共赢成长。新兴经济体起头正在新兴法则制定中阐扬感化。新法则侧沉推进数字经济的协同、包涵性成长。自2020年以来，新兴经济体起头推出一系列数字转型新法则。取保守数字商业法则侧沉于数字商业化取数字分歧，新法则出力于推进数字经济成长取监管合做、数字系统取手艺的互操做性、数字包涵和数字鸿沟弥合、通信企业的公允合作、中小企业数字化转型等。正在这种新法则成长趋向下，多个新兴经济体积极步履，为数字经贸法则注入新活力。2020年，新加坡牵头倡议《数字经济伙伴关系和谈》（DEPA），为国际商业法则供给了新基准。2020年，中国正在取柬埔寨签订的自贸协定中创设收集设备法则，为通信手艺企业供给公允待遇。正在WTO电子商务构和中提出电子领取、跨境电子商务便当化等提案，获得部门或全数采纳。2024年，非洲商业区（AfCFTA）数字商业议定书（草案）中提出了数字根本设备、数字技术成长等条目，处理数字鸿沟及根本设备匮乏问题。除了新兴经济体，欧盟按照数字计谋摆设，从2022年至今成立了四个数字伙伴关系，以支撑包涵、可持续和以报酬本的数字转型。数据跨境流动做为数字范畴国际经贸法则的焦点议题之一，正在WTO电子商务构和中未能告竣分歧并构成全球同一法则系统。目前数据跨境流题已进入新一轮法则调整期，各经济体法则标的目的发生调整，法则模板进一步丰硕，双边、“小多边”内求同存异，屡次开展务实合做。各经济体数据跨境流动法则呈现分歧成长标的目的。2023年11月，因为各正在若何均衡数据流动取现私、等问题上存正在普遍不合，正在WTO电子商务构和中，对于数据流跨境流题存正在四类法则从意。一是、、日本、韩国等配合从意数据跨境流动，并将破例范畴限制于实现公共政策方针的办法，美国则回撤跨境数据流动立场转向加强国内规制。二是欧盟激励数据流动，但从意答应优先采纳小我数据和现私的监管办法。三是中国、巴西正在设置公共政策方针破例的同时，保留国内监管框架。中国还设置了收集平安破例，收集从权。四是尼日利亚要求赐与成长中国度和最不发财特殊待遇，答应保留任何数据流动的合理办法，降低法令法则束缚力。因为各出于避免加剧数据鸿沟、现私、数据从权取等考虑，对跨境数据流动的监管存正在差别，当前难以正在多边机制下构成法则共识。基于各自数据跨境流动监管政策差同性，寻求配合点和互补性并展开务实合做。2023年12月，G7颁布发表成立基于“可托数据流动”（DFFT）共识的伙伴关系，摸索手艺东西、尺度合同条目及现私机制。2023年10月，APEC框架下的GCBPR成立“全球现私法律合做放置”（CAPE），已达27个，包罗、日本、韩国等，推进跨境数据传输法律协帮。正在此布景下，中国积极参取国际合做，取新加坡寻求成立矫捷性机制，签订合做备忘录，鞭策基线尺度成立，便当企业数据跨境。同时，中德签订谅解备忘录加强合做，中欧数据跨境流动交换机制也正式成立，旨正在推进数据跨境流动，营制优良营商。2024年8月，中欧数据跨境流动交换机制正式成立，通过召开会议等体例交换相关政策和实践，推进中欧数据跨境流动。人工智能等新兴数字手艺法则成长历程获得新动力。当前，操纵商业协定推进人工智能国际合做仍处于晚期阶段。2023年人工智能的高速成长鞭策了人工智能国内立法、国际管理历程的加快，或能鞭策更多国内政策及国际共识加快上升至国际经贸法则，以提拔束缚力及可操做性。2024年，结合国大会别离通过了美国从提的《抓住平安、靠得住和可相信的人工智能系统机缘，推进可持续成长》和中国从提的《加强人工智能能力扶植方面的国际合做》两项决议。瞻望将来，一是次要经济体将积极鞭策本国立法从意上升至经贸协定及其他国际合做机制。二是正在结合国、OECD伦理准绳被多项商业协定及合做框架采纳后，结合国决议、G7行为原则、人工智能公约等最新多边管理后续可能会被纳入此中，以推进具体范畴合做。三是跟着人工智能等新兴手艺的成长，国际社会将会愈加关心人工智能产物的尺度制定、市场准入、产物互认等方面的相关法则。数据跨境流动等合做继续向“小多边”下沉。一方面，正在WTO电子商务结合声明框架下，因为跨境数据流动、数字产物非蔑视待遇、源代码等涉及数字市场取的焦点法则难以告竣多边共识，另一方面，少数国度正在数字范畴开展合做日益强调“情投意合”、配合价值不雅、数字“信赖”、数字“连合”等，添加了数字合做的碎片化风险。瞻望将来，一是跨境数据流动等法则将从寻求多边共识向寻求双边、小多边共识下沉，法则模板进一步多样化以反映差同化需求，法则碎片化趋向将进一步延续。二是跨境数据流题将从寻求法则共识向开展务实合做下沉。对此，应正在卑沉监管框架根本上成立互信合做机制，求同存异、互利共赢。通过促进政产学研多条理对话，摸索制定配合尺度、认证机制，成立数据跨境流动试点等体例，鞭策数据跨境流动务实合做，建立共赢的数据范畴国际合做款式。数字平台管理国际协调进一步亲近。数字平台激发的问题是全球性问题，目前已成为国际组织及关心的沉点事项。一是针对大型数字平台监管的立法屡次出台。中国近一年来公布《收集反不合理合作暂行》《生成式人工智能办事办理暂行法子》等文件，进一步细化数字平台合作行为规制。欧盟连续出台多项数字经济监管律例，明白数字平台义务并遏制大型平台的恶性合作行为。二是国际数字平台监管协调取合做日渐亲近。三是国际组织起头加强数字平台管理工做。2024岁首年月，结合国贸发会议指出，数字平台激发的合作问题是全球性挑和。瞻望将来，一是面临当前全球碎片化的数字平台监管方式，需要全球进一步加强监管协调、消息共享，开展人员交换和结合法律等，充实激发数字平台对全球经济的增加潜力。二是数字平台合作监管、通明度和问责制、内容管理、算法监管等范畴的监管方式协调将成为沉点合做范畴，某些国际管理原则或区域性、国度监管方式可能会做为国际标杆被纳入法则。三是鉴于成长中国度的平台监管经验和能力往往存正在不脚，有需要正在多边、区域以及双边机制下对成长中国度供给能力扶植等需要援帮。