密斯们、先生们、列位记者伴侣们，大师下战书好！欢送大师出席今天的海口市河山空间总体规划旧事发布会，同时也感激社会持久以来对我市天然资本和规划工做的关怀和支撑。我是本场发布会的掌管人，海口市委宣传部副部长郭莉频。2024年11月24日，国务院批复实施《海口市河山空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。批复的《规划》是对海口市河山空间做出的全局放置，是面向2035年可持续成长的空间蓝图，也是海口市各类开辟扶植勾当的根基根据。国务院批复明白要求我市认实组织实施《规划》。今天我们召开旧事发布会，向社会传递相关环境，并回覆大师关怀的问题。今天的发布会，我们邀请到海口市委常委、市人平易近常务副市长冯琳先生，海南省天然资本和规划厅总规划师王俊刚先生，海口市天然资本和规划局党组、局长吴雄先生，海口市天然资本和规划局副局长孟萍密斯。下面，起首请海口市委常委、市人平易近常务副市长冯琳先生引见《规划》编制布景、过程和次要内容等环境。列位伴侣，大师下战书好！起首，我代表海口市委、市向持久以来关怀支撑海口市规划扶植办理工做的伴侣暗示衷心感激！下面，我从编制布景、次要内容、特色亮点三个方面向大师引见《海口市河山空间总体规划（2021-2035年）》的相关环境。2019年5月，、国务院印发《关于成立河山空间规划系统并监视实施的若干看法》，对河山空间规划系统扶植和规划编制做出了明白摆设；2022年10月、国务院印发《全国河山空间规划纲要（2021-2035年）》，明白了全国河山空间开辟的总体要乞降顶层设想。2023年9月20日，国务院批复《海南省河山空间规划（2021-2035年）》，明白了海南省河山空间开辟款式的总体要求。海口市委、市全面贯彻、国务院的严沉决策摆设，正在天然资本部的指点和省天然资本和规划厅的支撑下，组织编制《海口市河山空间总体规划（2021-2035年）》。历经多轮点窜完美，《规划》经海口市规委会、市常务会议、市委常委会会议、市常委会会议审议通事后，最终究2024年11月24日获得国务院批复。《规划》科学建立海口市全域河山空间和开辟款式，谋划新时代海口市高质量成长新蓝图，为海南商业港扶植做好空间保障。一是明白海口的城市性质和焦点功能定位。《规划》确定海口是海南省省会、国度汗青文假名城、国际性分析交通枢纽城市。《规划》实施应习新时代中国特色社会从义思惟，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，阐扬区域性现代办事业高地、全国滨海旅逛目标地等主要功能，从全省一盘棋、全岛同城化、区域一体化的角度，合理设置装备摆设我市各类资本和要素，努力谱写推进中国式现代化扶植的海口篇章。二是强化底线管控，建牢平安成长的空间根本。《规划》底线思维，基于我市空间资本禀赋，连系承载能力和河山空间开辟的适宜性阐发，统筹规定节制线年，我市耕地保有量不低于64。03万亩，此中永世根基农田面积不低于53。67万亩；生态红线平方公里，此中海洋生态红线平方公里；城镇开辟鸿沟面积节制正在355。96平方公里以内。到2025年，天然岸线亿立方米。同时，《规划》明白了天然灾祸风险沉点防控区域，规定洪涝、地动等风险防控线以及绿地系统线、水体线、汗青文化线和根本设备扶植节制线，全面锚固高质量成长的空间平安底线。三是统筹取成长，优化河山空间开辟款式。《规划》系统思维，基于我市天然地舆款式，以节制线和从体功能区款式为根本，构成“两区三带”，成长“二心两翼”的全域收集化、型总体款式。沉点海南东寨港国度级天然区、海南海口石山火山群国度地质公园两大生态焦点功能区；凸起滨海滨江城市特色，统筹北部滨海生态带、南渡江水系生态带、南控生态带主要生态走廊。以核心城区为引擎带动海口全域成长，正在核心组团工具两翼统筹结构江东新区、长流组团的成长空间，加速完美核心城区滨海带状组团式成长款式。分析生态、农业、旅逛资本，强化严沉交通廊道支持，加速构成市域范畴内各镇、财产园区之间的收集化成长款式；提拔空港、海港等分析枢纽能级，对接内陆、链接全球，全面建立支持海南商业港扶植的型成长款式。四是聚焦空间质量提拔，高尺度扶植商业港焦点城市。《规划》以报酬本，统筹放置公共办事设备结构，分条理供给商业港国际化办事设备空间、省市两级大型公服设备空间，以及便平易近糊口圈设备空间，全方位提拔城市职住服平衡程度。优化财产空间结构，以海南商业港沉点园区为引领，优化现代办事业、高新手艺财产等空间结构，预留海洋经济成长空间。系统结构蓝绿空间，沉点保障滨江滨海带状公园贯通及绿道系统扶植空间，营制优良的城市人居。彰显城乡天然取文化特色，强化文化遗产取天然遗产全体和系统活化操纵，加强骑楼建建汗青文化街区和府城保守建建汗青文化街区，打制文化传承展现片区，盘活对象，预留文化设备扶植空间，鞭策文旅融合成长。依托我市倚海拥江的风貌特征，塑制全域“北城南野、城园交融”的城市总体风貌。五是深化区域协同，高程度共建海口经济圈。《规划》融入新成长款式，深切落实海南商业港扶植各项空间摆设，加速推进琼州海峡港航一体化成长，融入北部湾城市群合做成长。落实海南省“三极一带一区”区域协同成长新款式，高程度共建海口经济圈，配合建立“海空引领、五地联动”的区域成长大款式；共建蓝绿一体的区域生态平安款式，夯实海口经济圈生态优先、绿色成长的本底取根本；共建高效联通的区域交通系统，共享区域根本设备和公共办事，全面提拔海口经济圈能级，成为海南商业港焦点引领区。按照国度同一摆设，此次编制的《规划》连系海口现实，以国度严沉计谋、省委省和市委市的摆设为导向，强化河山空间规划的支持保障感化，反映了海口成长的新特征、新要求，具有以下特色亮点：第一，《规划》是海口市的首部河山空间总体规划，正在全国首个省域“多规合一”试点的根本上，进一步实现了从体功能区计谋定位、城乡规划结构优化、地盘操纵规划管控政策的无机融合，实现了“一张蓝图”谋成长。第二，《规划》紧紧环绕扶植商业港焦点城市这一严沉汗青，为海口将来的成长谋划科学合理的空间结构，为海南商业港扶植所需的各类空间供给要素保障，为海口的高质量成长、高程度、高效能管理奠基了空间根本。《规划》了以人平易近为核心，聚焦取老苍生亲近相关的教育、医疗、养老、体育等公共办事设备需求，通过优化空间资本设置装备摆设破解现有“城市病”问题，不竭补齐公共办事短板，完美城市功能结构，为塑制高质量糊口供给空间。接下来，我们将切实抓好《规划》的组织实施，也热诚但愿泛博伴侣加大对《规划》的宣传解读，营制《规划》实施的优良空气。郭莉频：感激冯琳先生的引见，接下来是记者提问环节。欢送记者伴侣们就关怀的问题进行提问，提问前请先传递所正在的机构。现正在起头提问，请举手示意，先请我左手边第一排穿白色外衣衣服的女记者。海口日报记者：《海口市河山空间总体规划（2021-2035年）》由国务院批复实施，请问海口本轮《规划》着沉表现了国度层面的哪些新要求？《海口市河山空间总体规划（2021-2035年）》是按照、国务院决策摆设，制定的我市各类开辟扶植勾当的政策和总纲，也是全国河山空间规划纲要和海南省河山空间规划正在海口的落地细化。本轮《规划》立脚新成长阶段，积极融入和办事新成长款式，以高质量成长为从题，以扶植现代化财产系统为支持，以做好封关运做预备为沉点，全体谋划全域河山空间开辟款式。一是办事建立新成长款式，强化海南商业港扶植空间要素保障。海口是海南商业港的省会城市、国际性分析交通枢纽城市，是“双轮回”新成长款式下的国度严沉计谋平台之一。提拔海口成长能级，打制海南商业港焦点城市是新期间、国务院付与海口的严沉汗青。《规划》基于海口现实，环绕国度和区域成长大局，通过建立从体功能较着、劣势互补、高质量成长的河山空间开辟新款式，加速国际性分析交通枢纽城市扶植历程，加速推进琼州海峡一体化成长，积极融入北部湾城市群合做成长。《规划》通过完美城市功能布局和空间结构，统筹协调财产结构、分析交通、设备设置装备摆设和地盘利用，为商业港扶植和封关运做供给财产空间、办事空间、设备空间等要素保障。二是生态优先，锚固平安成长的空间根本。党的二十大演讲要求，要以新平安款式保障新成长款式。《规划》紧抓生态和平安韧性，严酷规定落实耕地和永世根基农田、生态红线、城镇开辟鸿沟节制线，明白天然灾祸风险沉点防控区域，规定洪涝、地动等风险节制线，从多个层面保障平安成长。《规划》统筹水利、能源、通信等根本设备空间，加速建立现代化根本设备系统，积极稳步推进“平急两用”公共根本设备扶植，优化防灾减灾救灾设备区域结构，提高河山空间平安韧性，提拔城市分析应急救援能力。三是以人平易近为核心，全体提拔城市质量和吸引力。城市扶植要聚焦人平易近群众的需求，合理放置出产、糊口、生态空间，扶植人取天然协调共生的夸姣家园。《规划》环绕满脚人平易近对夸姣糊口的神驰，统筹放置公共办事设备结构，完美住房保障取供应，推进职住服均衡；系统结构蓝绿空间，依托核心城区次要河道水系建立通风廊道，强化蓝绿空间对城市微天气的调理感化，营制愈加宜业宜居宜乐宜逛的人平易近城市。同时，鞭策天然和汗青文化遗产融入现代出产糊口，操纵骑楼、府城等汗青文化资本富集地域打制文化传承展现片区，火山地质特色为载体，打制丰硕的文旅融合产物，推进汗青文化、山川文化取城乡成长相融合。郭莉频：感谢冯琳先生的回覆，请记者伴侣们继续提问，有请我左手边第一排第三位穿白色衣服的记者。海口旅逛交通记者：坐正在全省的角度，将若何实施好这部《规划》，从更高坐位、更广视野谋划海口的城市成长，更好地阐扬海口正在全省的辐射引领势能？感谢这位记者伴侣的提问。海口市河山空间总体规划的批复实施，是“多规合一”和河山空间规划系统扶植的主要标记性，将为海口市的成长，供给的空间保障和支持。省天然资本和规划厅一曲高度关心和支撑海口市规划扶植成长。正在国务院批复的《海南省河山空间规划（2021-2035年）》，明白全省将建立“三极一带一区”的区域协调成长新款式，并强调要提拔海口成长能级，打制中国特色商业港焦点引领区。下一步，省天然资本和规划厅将继续鼎力支撑海口提拔省会城市功能，扶植海南商业港焦点城市、国度汗青文假名城、国际性分析交通枢纽城市，打制区域性现代办事业高地、全国滨海旅逛目标地。具体来说：一是要不竭健全河山空间规划系统。要根据市级河山空间总体规划，有序推进乡镇级河山空间总体规划的编制，加速开展细致规划单位划分及评估工做，有序推进城镇开辟边细致规划编制，按需推进城镇开辟鸿沟外村庄规划编制。应加强沉点地域城市设想和城乡风貌管控，并将相关内容统筹纳入细致规划。二是要高程度推进海口经济圈成长。扶植海口经济圈是落实全省“三极一带一区”区域协调成长新款式的主要行动。要加速提拔海口经济圈一体化成长程度，加强五市县正在根本设备、财产、旅逛文化、市场、合做、生态环保范畴的协同，推进构成从体功能较着、劣势互补、高质量成长的河山空间开辟新款式。三是要节约集约成长。要根据核准的海口市河山空间总体规划，严酷开辟强度管控，规范城镇开辟鸿沟办理，支撑海口市通过“管控总量、盘活存量、做精增量、扩大流量”等手段高效集约结构城镇空间。切实改变成长体例，深化存量时代河山空间规划编制实施，分区分类推进存量空间盘活，有序鞭策地盘分析整治。统筹地上地下空间开辟操纵，指导地盘复合操纵，提高地盘节约集约操纵程度，推进城市内涵式集约化成长。但愿海口市全面贯彻党的二十届三中全会，认实正在施国务院核准的海口市河山空间总体规划，以更高坐位、更广视野谋划海口成长，更鼎力度正在河山空间规划、扶植、管理全方位积极摸索、怯于立异，中国成长网记者：本次《规划》的批复，对于“全面扶植现代化国际化新海口”，有什么样的积极意义？此次《规划》中提出“核心优化、东进西提、南育北联”的全域空间资本设置装备摆设策略，是出于哪些考虑？感谢！感激这位记者伴侣的提问。本次《规划》谋划了科学合理的空间结构，深度融入共建“一带一”、海南商业港扶植等国度计谋，是指点我市“全面扶植现代化、国际化新海口，努力谱写推进中国式现代化海口篇章”的河山空间蓝图。一是高尺度供给支持商业港扶植的财产空间。落实海南商业港沉点园区、省级沉点财产园区结构方案，紧紧环绕旅逛业、高新手艺财产和现代办事业，高质量推进沉点财产堆积区的成长；依托美兰国际机场、海口港两大分析交通枢纽，沉点提拔国际旅逛消费办事程度；聚焦江东新区打制海南商业港集中展现区、国际化现代办事业集聚区、“两个”主要承载地；预留海洋财产成长空间，指导海洋财产优化结构。二是全面提拔核心城区就业、栖身、办事平衡供给程度。通过优化核心城区财产、住房、公共办事空间供给策略，全面提拔核心城区职-住-服均衡关系，以高质量城市空间和高程度公共办事吸引企业和人才。正在城市焦点区和就业岗亭集聚、公共交通便利、具有较高贸易价值的地域，加速完美多元化栖身空间的供给；按照15分钟糊口圈配建尺度，保障教育、医疗、文化、体育、托长、社区贸易、邮政快递等办事设备空间的需求，全力建立全龄敌对的便平易近糊口圈。三是出力塑制城市魅力空间。通过使用城市设想手段深耕精细化城市质量，开展海口自贸港焦点区总体城市设想以及南渡江两岸、西海岸等沉点片区城市设想，以滨海旅逛魅力风光带和南渡江魅力风光带为支持，塑制“北城南野、城园交融”的城市总体风貌，彰显倚海拥江的风貌特色。加强汗青文化街区、汗青建建、古镇古村、遗址等汗青文化空间的全体取操纵，阐扬海口的资本禀赋劣势，彰显海口的天然和文化魅力。第二个关于《规划》提出“核心优化、东进西提、南育北联”的空间设置装备摆设策略，总体上是以节制线和从体功能区款式为根本，统筹全市山川林田湖海岛等类要素和区域、城乡、财产、交通等成长类要素结构，构成的空间方案，既表现了海口市经济社会成长特点、空间特色，同时也兼顾生态平安、集约高效和凸显特色，有帮于扭转海口现状单核心的空间款式，收集化、组团式、集约型河山空间开辟总体款式改变。“核心优化”指优化核心组团城市功能，分区分类推进存量空间盘活，以人平易近为核心的，连结适宜的焦点区开辟强度，实现核心组团的人居质量提拔。“东进西提”指向东推进江东新区高尺度开辟扶植，打制海南商业港的集中展现区，鞭策海口和文昌两地深度融合成长；向西依托西海岸、新海港和海口高新手艺财产开辟区扶植，全面提拔长流组团的糊口办事功能和自贸财产办事功能，鞭策海口和澄迈两地的深度融合成长。“南育北联”指向南加强核心城区南控带内羊山湿地域域生态樊篱的保育，沉点环绕两大生态焦点以及南控带生态走廊建立完整的生态系统，并鞭策海口市和定安、屯昌的协同成长；向北沉点海洋生态空间，加强陆海空间协同，科学规定海洋规划分区，以美兰国际机场、海口港两大交通枢纽为支点，推进琼州海峡港航一体化成长，强化取内陆城市的交通、经济联系。凤凰网记者：《规划》描画了将来海口的夸姣空间蓝图，请问海口下一步若何确保提出的方针蓝图获得无效实施？感谢记者的提问。国务院批复强调，《规划》是对海口市河山空间做出的全局放置，是全市河山空间、开辟、操纵、修复的政策和总纲，必需严酷施行。为确保规划蓝图变成夸姣现实，切实规划庄重性和权势巨子性，我们将沉点做好以下几方面工做：一是要进一步强化规划的权势巨子性和庄重性。正在加强规划宣传的根本上，进一步加强总量管控、强化用处管制、严酷落实“三区三线”、汗青文化等节制线，把节制目标和鸿沟底线无机连系，使规划正在实施过程中既有底线的刚性，也有合适成长需要的弹性。此外，《海南商业港河山空间规划条例》已于2024年11月29日通过省第七届人平易近代表大会常务委员会审议，将于2025年1月1日起实施。下一步，海口也将加速完美相关法令律例和规划监视系统，把动态监测、监视、层级监管等无机跟尾，实正表现规划的权势巨子性和庄重性。二是要进一步健全规划传导落实机制。我们将以《规划》实施为抓手，加强对细致规划的传导和对专项规划的指点束缚，进一步强化河山空间总体规划的传导落实，加速建立全域全要素细致规划系统，全面开展详规单位划分和已编控规评估工做，积极有序推进细致规划编制。同时，我们将根据总体规划，协同全市各部分有序推进相关专项规划的编制工做，逐渐成立起全市“两级三类”的河山空间规划系统。三是要进一步加强规划实施监测评估预警。不竭完美河山空间规划“一张图”实施监视系统，实现各级各类规划编制、审批、点窜、实施、监管全过程正在线办理，建立涵盖全营业、全周期、全链条的河山空间聪慧化管理系统，鞭策市域河山空间管理体例系统性沉塑和管理能力现代化。按照按期体检和五年一评估的要求，对规划实施环境开展监测评估预警。成立规划监视、法律取问责联动机制，构成规划编制、实施、监视的全过程闭环，实现规划全生命周期办理。郭莉频：感激孟萍密斯的回覆。因为时间的关系，本场发布会的记者提问环节就进行到这里。记者伴侣们若是有进一步的采访需求，正在发布会竣事后，请取我们市旧事办的现场工做人员联系。